Experți: Reformele în sectorul financiar-bancar au început, dar decurg lent

Reformele din sectorul bancar din Republica Moldova au început, dar se desfășoară lent.

Acest lucru a fost remarcat de către experții de la Centrul Analitic Independent „Expert-Grup”.

Experții Centrului au monitorizat cele mai recente acțiuni din domeniul financiar-bancar și au constatat o activizare, atît a autorităților, cît și a comunității donatorilor, în direcția reformării sectorului. Cu toate acestea, procesul de reforme reale, cu impact, se derulează foarte lent.

Exercițiul de monitorizare a cuprins patru acțiuni majore: (1) Pachetul financiar-bancar, adoptat de Parlament la 25 februarie 2016; (2) Proiectul Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare, adoptată la 25 februarie 2016; (3) Desfășurarea concursului de selectare a candidatului la funcția de guvernator al BNM, organizat pe parcursul lunilor februarie-martie, 2016; (4) Asistența tehnică în domeniul financiar-bancar.

Pentru fiecare dintre aceste activități, autorii au venit cu obiecții și recomandări specifice. În același timp, experții consideră că măsurile întreprinse pînă în prezent nu sînt suficiente, nici pentru soluționarea crizei bancare și nici pentru prevenirea crizelor similare pe viitor. În particular se atestă următoarele lacune: problema numirii tuturor organelor de conducere ale BNM și CNPF rămîne actuală; o bună parte dintre băncile comerciale continuă să se confrunte cu o transparență și calitate scăzută a proprietarilor efectivi ai acestora, fapt ce se răsfrînge negativ asupra calității guvernanței corporative; cadrul de stabilitate financiară rămîne fragmentat: Comitetul Național de Stabilitate Financiară rămîne defunct, mandatul BNM în acest sens rămîne neclar, iar sistemul de prevenire a crizelor rămîne slab; rămîn mai multe probleme instituționale care subminează independența BNM și CNPF; multe bănci rămîn expuse față de entitățile din zonele „off-shore”; cadrul de soluționare a crizelor bancare rămîne deficient, fapt ce îngreunează procedurile de lichidare a băncilor falimentate; sistemul de garantare a depozitelor bancare rămîne ineficient și nereformat.

Problemele respective necesită a fi abordate cu un program amplu de reforme în domeniul financiar-bancar, iar printre principalele măsuri se numără: întărirea independenței BNM, fortificarea monitorizării și supravegherii bancare, sporirea transparenței acționarilor din sistemul bancar și „deoffshorizarea” sectorului.

Măsurile specifice privind redresarea sectorului bancar pot fi accesate în raportul recent lansat: „7 soluții pentru consolidarea sistemului bancar moldovenesc”.

În contextul rezultatelor acestei monitorizări, Adrian Lupușor, director executiv al Expert-Grup și autorul analizei, a declarat că experții au constatat o tendință binevenită în reformarea sectorului financiar-bancar care trebuie continuată.

„Deși susținem toate acțiunile inițiate de către autorități din ultima perioadă în vederea stabilizării și reformării sectorului financiar-bancar, considerăm necesară accelerarea eforturilor în această direcție, cu accent pe măsuri cu impact sistemic”, a afirmat Lupușor.

SURSA