17.03.2016 08:31
Эксперты высказали позицию по Центральному депозитарию
Единым Центральным депозитарием ценных бумаг должен стать действующий депозитарий.
Об этом заявили эксперты Института европейских политики и реформ (IPRE), комментируя в своей аналитической записке принятие парламентом в первом чтении поправок в действующее законодательство, предусматривающих создание Единого Центрального депозитария при Нацбанке Молдовы, передает NOI.md.
Эксперты указали на то, что НБМ пытается занять свои позиции на рынке капитала, став регулятором и, одновременно, владельцем части его инфраструктуры. В частности, поправки в Закон о Нацбанке Молдовы, Закон о Национальной комиссии п финансовому рынку, Закон о рынке капитала, принятые в первом чтении 25 февраля с.г., касаются и деятельности действующего Центрального депозитария, который является частью инфраструктуры рынка капитала и занимается в основном клиринго-расчетными операциями.
Как отметил экономист IPRE Еуджен Гилецки, предложенными изменениями фактически сделана попытка поставить точку в длительной борьбе за право управлять реестром владельцев ценных бумаг и передать это право Нацбанку. В настоящее время эта деятельность осуществляется регистрационными обществами – частными авторизованными единицами, надзор за которыми осуществляет НКФР. Молдова является единственным в Европе государством, в котором деятельность по ведению реестра держателей ценных бумаг не осуществляется Единым центральным депозитарием.
Еуджен Гилецки подчеркнул, что де-факто целью данных изменений является попытка передачи НБМ права ведения реестров с помощью контроля за новым Центральным депозитарием. «Однако проанализировав международную практику в этой области, мы считаем, что действующий депозитарий должен стать единым центральным депозитарием», - сказал эксперт IPRE.
По его словам, создание нового депозитария при Нацбанке, который имеет только косвенную связь с рынком капитала, противоречит принципам разделения ответственности между учреждениями по регламентированию.
«В настоящее время НКФР является учреждением, которое регламентирует рынок капитала, а единственной точкой соприкосновения Нацбанка с этим сектором является надзор за банками, являющимися и брокерами ценных бумаг. Акционеры Фондовой биржи - это и банки, и брокеры (инвестиционные общества), а все вместе они являются акционерами депозитария. Вмешательство Нацбанка путем создания и регулирования нового единого Центрального депозитария напрямую ударит по этим акционерам, а также исказит существующую на рынке инфраструктуру, что приведет к непредвиденным последствиям и издержкам», - подчеркнул эксперт IPRE.
ИСТОЧНИК: NOI.MD