13.01.2016 13:47
Госзакупки проходят с нарушениями
Государственные закупки проходят с многочисленными нарушениями. А исполнение контрактов далеко не всегда соответствуют договоренностям. К ответственности же за нарушения никто не привлекается. К таким выводам пришли в Ассоциации за эффективное и ответственное управление и Центре журналистских расследований. Они провели собственное расследование в рамках проекта «Публичные деньги – это мои деньги».
Самое частое нарушение - планирование госзакупок. Вернее, его отсутствие. Задания же по тендерам не всегда формулируются четко. А критерии по квалификации применяются выборочно. Например, не все компании обладают необходимыми лицензиями. В результате, часто фирмы не доводят работы до конца.
«Когда компания по разным причинам не очень заинтересована в завершении своих обязательств по контракту, никто не обладает рычагами влияния. Мы также отметили случаи, когда контракты исполнялись с отклонениями от изначальных договоренностей. В контракте написано одно, а в реальности делается совсем другое. В частности, такой пример есть в Колонице», - отметил председатель Ассоциации за эффективное и ответственное управление Олеся Стамате.
При этом, отмечают эксперты, законодательство в сфере госзакупок в принципе хорошее. Проблему они видят в низком уровне ответственности или скрытом интересе властей, которые влияют негативно на использование публичных денег и пытаются скрывать информацию.
«Расследование по многим случаям протекает медленно. Все из-за того, что у нас нет доступа к данным. Власти часто не предоставляют доступ, объясняя отказ коммерческой тайной. Однако, когда речь идет о публичных деньгах, не должно существовать ни коммерческой, ни любой другой тайны», - сообщил председатель Центра журналистских расследований Корнелия Козонак.
Центру журналистских расследований удалось выявить несколько резонансных случаев. Один из них касается финансирования выборов, как парламентских, так и местных, посредством госзакупок.
«Компании, которые получили крупные контракты в рамках госзакупок, спонсировали те или иные партии», - добавила Козонак.
Других, более локальных случаев, множество – они касаются школ, парковок и других объектов, при ремонте которых деньги оседали на счетах фирм, аффилированных руководству местных властей.
Мониторинг госзакупок проходил с июля по ноябрь 2015 года и охватил 30 госучреждений. За это время экспертами было проанализировано порядка 200 контрактов. Проект «Публичные деньги – это мои деньги» финансируется Евросоюзом.