Пенсионная система Молдовы в кризисе

Пенсионная система Молдовы не является устойчивой ни с финансовой, ни с социальной точки зрения. В то время как государственный бюджет социального страхования регистрирует дефицит в размере порядка 1% от ВВП, а расходы составляют около 11% ВВП Молдовы, средняя пенсия не покрывает даже прожиточного минимума. Более того, соотношение между пенсией и средней зарплатой – самое низкое в регионе. Такие выводы содержатся в исследовании независимого аналитического центра Expert-Grup.

Согласно докладу, проблема пенсионной системы осложняется и массовой миграцией населения трудоспособного возраста, высокой долей теневой экономики, неформальной занятости, а также уровнем старения населения. Так, соотношение налогоплательщиков и получателей пенсий упал с 1,3 в 2006 году до 1,2 в 2014 году. И это при том, что на международном уровне допустимый минимум – это 4 работающих человека на 1 пенсионера.

Все же самой большой проблемой, по мнению экспертов, является формула расчета пенсий, которая не создает мотивации для того, чтобы оставаться в системе.

Экономисты Expert-Grup рекомендуют увеличить взносы социального страхования, изменить формулу расчета пенсий, а также индексировать пенсии дважды в год в соответствии с уровнем инфляции.

При этом, в Expert-Grup не рассматривают возможность создания альтернативных пенсионных фондов.

«Альтернативы неизбежны, в первую очередь, потому что государственная система не является устойчивой в долгосрочной перспективе. Сегодня же нам предлагают решить проблему в кратко или среднесрочной перспективе», - отметил Олег Вережан, председатель Ассоциации актуариев Молдовы.

Все специалисты сходятся во мнении, что реформа должна быть комплексной, а к ее разработке и внедрению следует привлечь целый ряд учреждений: министерство труда, министерство экономики, Минфин, Национальный банк и Национальную комиссию по финансовому рынку.