Всемирный Банк – за эффективную поддержку фермерам

Помощь государства аграриям – неэффективна. Из-за этого сектор сельского хозяйства не развивается и очень болезненно переживает любой шок, будь то засуха или торговые ограничения. К таким выводам пришли эксперты Всемирного банка. Чтобы сектор стал двигателем экономического роста и снижения бедности, эксперты рекомендуют властям пересмотреть методы бюджетной поддержки аграриев.

Ежегодно государство оказывает фермерах помощь на сумму эквивалентную 2% ВВП. Сюда входят, как субсидии, так и налоговые льготы, и услуги аграриям. Во Всемирном банке отмечают, что этот показатель сравним со средним в регионе. Однако речь идет не столько о суммах, сколько об эффективности.

«Вопрос в том, что текущие затраты не приносят пользы. Перераспределяя траты в рамках существующего бюджета, мы можем сделать гораздо больше для сектора. В частности, поддержка должна быть направлена на малых фермеров или на инновации для модернизации экономики», - отмечает представитель Всемирного банка в Молдове Алекс Кремер.

Аграрии часто жалуются на нехватку субсидий, однако во Всемирном банке отмечают, что субсидии – это еще самая эффективная часть поддержки аграрному сектору, так как порядка 90% направлены на инвестиции.

«Самая большая часть бюджетной поддержки – около 36% - направлена на услуги в сельском хозяйстве. Эта сфера самая проблемная, - говорит экономист Международной финансовой корпорации Феличия Прикоп. - Если по субсидиям виден прогресс, то здесь ситуация осталась такой же, как и 20 лет назад, во времена СССР. Поэтому соответствующие бюджетные расходы неэффективны».

В частности, речь идет об исследованиях, образовании, услугах по обслуживанию систем ирригации, которые находятся в нерабочем состоянии. Кроме того, траты на Противоградовую службу вызывают сомнения экспертов, так как нет научного доказательства того, что град можно предотвратить используемыми методами.

Исследование рекомендует и пересмотреть подход к налоговым льготам. Экономисты предлагают установить единую ставку НДС для аграрной отрасли, увеличив ее с 8% до 20%, а также вернуться к ставке в 12% подоходного налога (вместо действующих 7%). Эти меры принесли бы бюджету дополнительные 500 млн. леев и позволили бы оказывать более адресную и эффективную поддержку аграриям, которые действительно нуждаются в помощи.